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 步行街“都市漫步”期待科学理念引路发表于2007年08月22日 出自：新华日报
在城市生活节奏不断加快的今天，人们越来越怀念那曾经能够“漫步”的都市。作为创新城市形象、繁荣城市商业、提升城市文化乃至打造城市旅游品牌的公共项目，商业步行街建设迎来了前所未有的机遇。但当前国内各大中小城市争先恐后兴建商业步行街的“运动”中，很多不尽如人意的问题也不断“亮相”，引起不少有识之士的不安与关注。那么，步行街建设该如何避免步入死胡同、走向正轨呢？ 中国工程院院士、中国城市规划设计研究院顾问周德慈指出，首先应该肯定，步行街建设对于繁荣城市商业、丰富城市建设形态、打造城市品牌街区等具有多方面的积极意义。但当前热过了头，问题也就暴露出来。 其一，跟风现象盛行，少数步行街沦为新的面子工程、政绩工程。这个问题是不少城市建设与管理中的通病，不管需不需要，看到人家有了，行政首长一拍脑袋就上了，结果劳民伤财适得其反。最近一些小县城也来凑热闹，我个人的看法不宜提倡。你想，一个县城的规模有限，商业中心也早就形成了，你硬“掰”又能“掰”出什么名堂？ 其二，形式单一，模仿过多，缺乏个性。我国目前的商业步行街开发，还停留在一个低水平的模仿与复制，或者盲目建设的层次上，不是照搬西方模式，就是简单复古。前一段时间外出走了一圈，发现多了不少“明清一条街”。这种形式大于内容的假古董谈何个性、谈何特色？ 其三，贪大求洋定位不准。一些地方没有读懂“步行”的真正含义，什么都追求做大做强，追求现代洋气，步行街的长度、宽度严重“超标”，恨不能建成十里大“洋场”，结果犯了步行街建设的大忌，太宽了“逛”不起来，太长了人就感到累，就“步”不动，这样的步行街十有八九名存实亡。 其四，“堵”字当头，把“步行”概念片面化、程式化。步行街被简单地理解为不让机动车进出，在这样的思想指导下，不少地方死搬硬套，在繁华商业街两头设置障碍“挡”车，以为这样就是步行街了。结果由于对周边交通缺乏系统周全的考虑，正常的消费人员流动不起来，本来繁华的商业街区正常的客源被分流，直接影响步行街的发展。 “问题摆清楚了，对策也就好找了。”周德慈说，从对症下药的角度，我还谈四点。 首先，必须高度重视当前步行街建设中越演越烈的跟风现象。从本质上讲，这一点主要是对城市决策者建议的。步行街在不少城市成了特色、成了品牌，比如有不到王府井就不叫到北京、不到南京路就不叫到上海，你们江苏有不到观前街就不叫到苏州等说法，可见一个成功的特色步行街对一个城市的影响力。但不是每个城市都非要通过建步行街来打造品牌不可，关键要看有没有必要，合不合适。比如，当前很多中小城市不顾自身多年形成的城市结构形态、商业环境和消费需求，一哄而上搞步行街，就不是实事求是的态度。 其次，商业步行街要走个性化路径，要打造属于自己的特色品牌。商业步行街作为一个城市最生动鲜活的窗口，集购物、观光和旅游功能于一身，如果没有独特城市文化、地域风情做支撑，也就谈不上个性魅力。眼下到处是模仿与复制，结果是千街一面，索然无味。模样可以复制，内涵无法移植。 第三，要科学定位，精细规划。商业步行街是人们对“都市漫步”的怀念与回归，其最终目的是服务于目标客户群，如果没有考虑人的因素，没有根据消费者行为来进行商业街规划设计，那项目成功的概率就要大打折扣。一些成功的范例大多是为人们提供了一个在城市中穿来趟去，亲身体味城市风貌和民俗的最好方式，也为当地居民提供了休闲购物的场所。我们常说的“遛马路”、“逛街道”，这一“遛”一“逛”实际上道出了步行街建设的“标准”问题，专家们比较一致的看法是，步行街不宜太长太宽，商业街的“有效长度”大约只有600米左右，宽不过一二十米，大城市最长最好不要超过一公里，否则人们就会懒得“步行”。 第四，要统筹规划方便、快捷的交通系统，确保行人进得来、出得去。步行街一般位于繁华商业中心，人口流动量非常大，简单的两头堵法，最终必然把步行街给堵死。这就要求把步行街的交通规划放到整个城市交通规划的大盘子中去统一布局，建立方便、快捷的疏导体系。上海南京路作为中国第一步行街，日客流量几十万人，为何少有堵的感觉，关键在于它断了东西向交通的同时，在南北向方面辅之以北京路、福州路等10多条干道与之相连，并全部与高架接轨，形成一个完整的出行系统。总之，通则活，堵则死，这是步行街交通规划中必须解决好的问题。
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